包头市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国水污染

2020-08-04 17:03 · 潜江资讯网

一、基本情况

(一)水资源和水环境质量情况

2013年全市水资源开采总量102462万立方米,其中:蓄水工程供水1951万立方米,提水工程供水56404万立方米,地下水源井供水36625万立方米,再生水7482万立方米。全年总用水量102462万立方米(含再生水),其中农业用水量65026万立方米,工业用水量28253万立方米,城镇综合生活用新水9138万立方米。2013年黄河包头段ⅲ类水质达标率为100%,昭君坟、画匠营子、磴口三个断面地表水环境质量ⅲ类标准达标率均为100%,昆都仑水库符合地表水环境质量ⅲ类标准,民生渠水质达到地表水环境质量ⅴ类标准。全市地下水水质均能达到ⅲ类水质标准要求。

(二)饮用水水源地保护区划定及水质监测情况

我市水源地分属河流型、湖库型和地下水型三种类型,供水量分别占全市供水量的82%、3%和15%。目前,已经获得自治区批准的市区两级水源地保护区18个,其中市区地表水水源地保护区4个,市区地下水水源地保护区5个,旗县区地下水水源地保护区9个,供水能力达到91万吨/日。市区9个水源地每月定期进行水质监测,每年进行一次全指标分析。旗县区9个水源地每年开展2次例行水质监测。

(三)污(废)水排放及设施建设情况

2013年全市污(废)水排放量为12315万吨,其中工业、生活污(废)水排放量分别为4015万吨和8300万吨。全市共建设工业污水处理设施106套,处理能力达到了298万吨/日,污染物基本实现稳定达标排放。城镇生活污水处理厂已建成11座,中心城区5座,远郊旗县区5座,工业园区1座,设计处理能力达到40.15万吨/日。城镇生活污水处理率达到90.92%,处理设施运行负荷率为57.5%,较“十一五”末提高10个百分点。

二、水污染防治与饮用水水源保护工作开展情况

(一)饮用水水源保护工作开展情况

1、制度先行,全面落实水环境保护工作。围绕“十二五”重点流域水污染防治规划,市政府先后编制完成了《包头市十二五重点流域水污染防治规划》、《包头市节水型社会建设规划》、《包头市水功能区划技术报告》、《包头市城市污水再利用规划》和《包头市城区地下水资源管理区划》,制定了《包头市集中式饮用水水源保护和黄河流域水污染整治方案》、《2014年度包头市黄河流域水污染防治实施方案》等。按年度与各地区、部门签订水环境治理责任状,将责任逐级分解落实到各有关地区、部门、工业园区和重点企业。通过完善制度,为水环境保护工作提供了规范和依据。

2、强化管理,优先保护饮用水水源安全。全面开展集中式饮用水源地保护区划定工作,完成区划编制,设置保护区界标、交通警示牌和宣传牌等标志。2013年以来市、区两级财政累计拨付专项资金近2000万元,对磴口水源地周边建筑进行了清理取缔。同时,加大农村饮用水水源保护力度,重点解决高氟和严重缺水地区的农村饮用水问题,建设农村集中供水工程1524处,农村自来水率达到98%。针对水源地和供水设施可能遇到的重大突发性事件,制定了《黄河包头段水源地水质污染应急预案》和《包头市城市供水系统重大事故应急预案》,建立和完善了日常预防预警、应急响应、应急保障机制。

(二)水污染防治工作开展情况

1、严格监管,提升水污染防治水平。一是严格落实污染物减排任务。近年来,通过推进产业结构调整、企业污染深度治理和加强环境监管等工作,化学需氧量、氨氮等主要污染指标逐年降低,排入水环境的污染物总量逐年减少。二是强化重点工业企业废水排放监管。目前我市列为国家重点监控的工业水污染源共14家,2013年有12家正常生产,11家达标排放,1家正在进行达标改造,其余2家暂停生产。重点排水企业均安装了在线监测设备,共完成设备安装35套,实现了重点排水企业全覆盖。三是加大对稀土等重点行业的污染整治力度。通过推动企业升级整合,提高废水处理技术等措施,使氨氮等主要污染物得到了有效控制。四是强化了对医源性废水的监管。针对医源性废水污染问题,全市医院共建成废水处理设施23套,日处理能力达0.65万吨,年处理医源性废水140万吨。五是加大环境执法力度。建立并严格执行夜间及节假日巡查制度、后督察与约谈制度、专项检查制度、环境违法事件曝光制度,对违法排污企业和责任人以行政处分和经济处罚等手段进行严厉查处,对违法行为起到了震慑作用。

2、完善设施,提高污(废)水收集和处理能力。一是推进河道综合整治和污水收集管网工程建设。相继启动实施了昆都仑河、四道沙河、二道沙河、东河4条河道的污水收集干管工程,污水直排黄河的水量大幅减少。完成市区河道收集干管工程28.475公里。建设截流工程将四道沙河的生活污水接入万水泉污水处理厂,实现了四道沙河污水不再直接排入黄河。2012年10月建成的总投资3.5亿元的尾闾工程,将神华、包钢、希铝等重点工业企业已处理达标的废水通过管网排至水源地下游,有效保障了水源地的稳定达标。二是加快雨污分流工作的步伐。在新区建设全面实行雨污分流的同时,加快老城区分流改造,2014年累计投入2.3亿元启动实施污水管网建设工程50余条,预计完成污水管线45.27公里,雨水管线43.3公里。三是加快推动污水处理厂新改扩建及中水回用工程。目前,我市正在实施改扩建工程的污水处理厂2个,在建的2个。现具备中水生产能力的污水处理厂3家,日产中水17.5万吨,配套中水回用管网103公里,中水平均使用率38%。目前,在建的2个污水处理厂的配套中水设施也在建设当中,建成投产后将新增中水供水规模7万吨/日,预计到2015年中水生产能力可达到40万吨/日,使用率将达到50%以上。

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